En los últimos años, en Euskadi se han desarrollado notablemente –con el impulso socialista a los presupuestos de la Comunidad Autónoma-  las prestaciones económicas para aliviar las situaciones de pobreza más lacerantes. Sin embargo, el Gobierno Vasco no ha sido capaz de reducir las tasas de exclusión social y de cronificación en las pensiones, ni de involucrar a los colectivos excluidos en su propia incorporación laboral. Por otro lado, tenemos un sistema que oculta muchas situaciones de pobreza: las tasas de pobreza se incrementarían notablemente si consideramos como tales a quienes posponen decisiones vitales por razones económicas (independizarse, emparejarse, tener un hijo, o, simplemente, alquilar una vivienda digna).

Apostamos por extender y generalizar las políticas de activación, entendiendo por tal, fundamentalmente, la incorporación efectiva al mercado laboral  de todas las personas en situación o riesgo de exclusión social, pero también la activación social, estableciendo políticas dirigidas al desarrollo personal, tanto en el aspecto de las habilidades, como en las áreas psicológica, motivacional, formativa o de desarrollo cultural, y en la oportunidad de desarrollar otro tipo de prestaciones activas (voluntariado).

Para ello nos proponemos

• impulsar un paquete de métodos y herramientas para diseñar y perfeccionar los itinerariosindividualizados de inserción laboral
• Planificar el sistema de servicios sociales, para que desarrolle políticas de activación.
• Optimizar el sistema de garantía de ingresos, mejorado en principios de universalidad, incondicionalidad, cobertura, calidad y políticas activas de inclusión y acceso al empleo para beneficiarios de prestaciones y los miembros de sus unidades convivenciales.

Desde los Servicios de Empleo nos proponemos trabajar en tres niveles:

1. El impulso de la inserción laboral.
2. La incentivación, la formación y el reciclaje.
3. El desarrollo de habilidades.

Además, impulsaremos la concertación para acabar con la precariedad laboral y crear estructuras de ocupación, formación y empleo adaptadas a las necesidades del colectivo desempleado y precario.

Debemos avanzar en la coordinación de los Servicios Públicos de Empleo y los Servicios Sociales. El empleo es herramienta esencial de la Inserción, y las políticas de empleo están vinculadas con la prevención y el bienestar. De ahí que los Servicios Sociales de Base deban contar con técnicos de inserción laboral encargados  de la orientación y el pacto de itinerarios de inserción sociolaborales concretos que cristalicen en convenios de inserción.

Las Empresas de Inserción ya han demostrado ser instrumentos útiles y adecuados de inserción; reconocemos en ellas no sólo su función social sino el trascendental papel de construcción de un modelo social y de desarrollo más digno y humano. Nuestro empeño se centrará en definir el mejor contexto para su consolidación y fortalecimiento, además de posibilitar que incrementen su valor tecnológico.

• Crearemos fondos y recursos financieros para la adecuada capitalización de estas empresas que aseguren su ampliación y consolidación del mercado.
• Ofreceremos subvenciones para compensar la menor productividad de su plantilla y los sobrecostes de acompañamiento y formación

Apoyaremos el reconocimiento y desarrollo de las empresas sociales y solidarias para la consolidación de proyectos empresariales sin lucro ofreciendo empleo estable y de calidad a colectivos de alta vulnerabilidad o en situación de desventaja social, sin perjuicio de trabajar en el objetivo de alcanzar una inserción laboral plena en todo tipo de empresas

Nos proponemos ofrecer ayudas específicas a la contratación y a la formación continua en el marco de estas empresas.

Defendemos por impulsar mercados tutelados, reservando cuotas de mercado caracterizadas por su utilidad pública (ámbito de la dependencia, ecología y medioambiente…) a favor de este sector productivo.

Mejoraremos la legislación para instaurar cláusulas sociales en la contratación pública, de conformidad con la resolución del Parlamento Vasco de fecha 8 de junio de 2007.